[社会热点话题]2017社会热点话题-全国两会十大热

2018-03-13 08:08
  “预计目标会得到进一步的分解和明确,相关文件将在上半年陆续出台。” 边泉水指出, 虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率, 提升投资者对中国 经济增长的预期,但具体影响需要看具体执行文件的力度。【博天堂官方网站www.btt0707.com】比如,春节前夕,国 务院分别发布了关于钢铁行业、 煤炭行业化解过剩产能的指导意见, 去产能力度 大幅低于预期, 中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善。 因此, 关于后 四项目标的具体进展,还需观【凯发娱乐注册www.kf6464.com】察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。 热点四   国企改革:清理“僵尸企业”   2017年,国企改革进入攻坚阶段。   2015年国企改革的顶层设计目前取得了重大进展,已公布“ 1+11【凯发娱乐平台www.kf6464.com】”政策文 件, 最近又审议通过了 8个配套文件。 同时, 国有企业完善现代企业制度工作全 面提速,结构调整力度切实加大,创新驱动力略有力推进。   供给侧管理去产能与国企改革不可分割。自去年 12月【凯发k8娱乐www.kf6464.com】以来,高层逐步显示 了对于清理过剩产能的决心, 强调要破旧立新。 由于大量僵尸企业占用社会资源, 挤占了新兴产业的发展空间, 高层看到想转型必须要强改革。 因此, 国企改革联 系供给侧改革就是清理“僵【凯发娱乐官网www.kf6464.com】尸企业”。   那么,今年两会将如何布局国企改革 ? 分析人士指出,结合供给侧改革,今 年股权多元化改革和清理“僵尸企业”将是国企改革两大关键点。   中国企业研究院执行院长李锦认为, 实际上, 【亚美娱乐官网www.am460m.com】 推动央企重组的便是供给侧改 革。国有企业对供给侧改革的结构调整起着至关重要的作用, 2017年是国企结 构改革年, 也是清退产能之年, 是央企恢复效益的关键时期, 也是国企改革的重 要实施年, 国企面【亚美娱乐优惠永远多一点www.am460m.com】临巨大压力, 也面临巨大机遇。 在供给侧改革和国企改革的双 轮驱动下, 2017年国企重组与清退步入实质性推进阶段,资本市场也将迎来机 遇。   国企改革和供给侧改革是相辅相成、 相互促进的。 供给【凯发娱乐官网注册www.kf6464.com】侧改革中去产能过程, 特别是清理 “僵尸” 企业牵涉到大量产权交易。 国企改革要为供给侧改革和整个 十三五规划提供动力,提供改革红利。 2015年国企改革提出的投资经营公司、 职工持股、 混合所有制改【博天堂918www.btt0707.com】革等, 国企改革是以产权为主要内容的体制改革, 国企 供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革, 国企改革由单纯的体制改革向产权   体制与产业结构二重奏改革转变。 国企改革如果停下来, 供给侧改革也【博天堂918AG旗舰www.btt0707.com】搞不下去。 目前,第一个要做的就是在减产能方面应该切实加大力度,取得实质性进展。 热点五   财税改革:全面推开营改增   如果说, 2015年是财税改革的关键年, 那么 2017年则是财税改革的【环亚娱乐ag88www.agm0606.com】落地年。 作为国家治理的基础和重要支柱,财税体制改革备受社会关注。 2014年 6月,中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》,以建立现代财政制度为目 标,提出了三大改革任务:改进预算管理制度、完善【918博天堂登录www.btt0707.com】税收制度、建立事权和支出 责任相适应的制度。 方案出台一年多来, 不少改革举措开始落地, 效果正在逐步 显现。   当前,今年两会哪些改革将落实、哪些亟待推进 ?   中国社会科学院财经战略研究院【凯发国际娱乐www.kf6464.com】院长高培勇指出,深化财税改革三大任务 中, 有两项已取得实质性进展。 今年将全面推开营改增改革, 这意味着全年减税 力度将达到几千亿元, 对企业来说是真金白银的支持。 为了弥补降税带来的财政 减收, 【亚美娱乐旗舰店下载www.am460m.com】 中央决定阶段性提高财政赤字率, 以保障政府应该承担的支出责任, 彰显 了政府推进改革的决心与担当。   “当前, 深化财税改革最亟待精确发力和精准落地的, 当属中央和地方财政 关系的调整。”高培勇指【环亚娱乐ag88官网www.agm0606.com】出,迄今的财税体制改革进程尚不够均衡,有别于预算 改革、 税制改革在改革实施层面取得的实际进展, 作为深化财税改革的三大任务 之一,划分中央和地方事权和支出责任相对滞后。   高培勇认为, 央地财政【利来娱乐平台www.w158w.com】关系的调整之所以相对滞后, 同改革内容设计不够详 实具体相关。 就央地财政关系调整的两个主要线索而言, 无论是 “进一步理顺中 央和地方收入划分”,还是“合理划分各级政府间事权与支出责任”,其内容都 【博天堂航母www.btt0707.com】 是比较笼统的, 基本停留在总体规划层面。 至于具体该如何去做, 则没有进一步 提及。   热点六   金融改革:助力实体经济   2017年是中国“十三五”的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之【918博天堂下载www.btt0707.com】年。 当前我国处于经济增速换挡关键时期, 金融改革的迫切性尤为明显。 那么, 下一   步如何维护金融稳定、 提高资金配置效率, 同时又服务于供给侧改革必将是今年 两会关注的热点。   不可否认,【尊龙D88娱乐官网www.zl0303.com】 过去一年中国金融改革取得了一些实质性进展, 最亮眼的有人民 币成功加入 SDR 货币篮子 ; 此外, 在多层次资本市场建设如新三板扩容、 A 股 “发 行注册制”时间表落地、“ 811”新汇改等等方面,能感觉到巨大的改革推动力 量。   中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示, 当今国内对于货币问题关注过多, 对 经济实业关注太少, 即使货币贬值也不能发挥对实体经济的促进作用, 反而会扩 大金融投机【918博天堂官网www.btt0707.com】的恐慌心理。 金融专业不足是影响我国货币发展的重要基础, 值得高 度重视,需引起警惕。因此,此时更担忧的是风险,未来加强实业经济才是根本 任务与长远根基。   谭雅玲表示, 近期的人民币贬值过程已经验证了交易投机性很强。 查处虚假 贸易时贸易数据滑坡严重, 表明汇率根基错位价格要素严重。 我们需要调整思路 与结构,以实体经济为主,以外贸发展为主,汇率对其意义才会正常。   热点七   房地产【凯时娱乐网址www.kb1717.com】去库存:号角吹响、政策先行   结合当前中国经济的现实情况, 提升有效供给的最便捷方式即去产能, 优化 产业结构。   在今年供给侧改革中,房地产去库存政策最为密集。自 2月份以来,短短 20余天【凯发娱乐登录www.kf6464.com】里,央行、发改委等 10多个部委相继出台了五项重磅措施,几乎每周都 有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。   据中国社科院数据显示, 2015年商品住房总库存预计达 39.96亿【918博天堂注册www.btt0707.com】平方米, 现房待售面积 4.26亿平方米,如果想完全消化,需要 23个月。   国金证券 (11.590, -1.28, -9.95%)分析师李立峰指出,化解房地产高库存, 如果着眼于短期效果,主要【博天堂国际娱乐www.btt0707.com】还得从需求侧制定措施,比如货币、金融、财税等, 刺激需求有助于消化存货。 如果着眼于中长期改革, 从供给侧改革考虑, 则需要 全局性的战略性政策指引。   过去地产政策主要在需求端发力, 供给侧改革【亚美娱乐官网www.am460m.com】的主要方式是控制增量, 调整 土地供应节奏,增加土地有效供给 ; 还要消化存量,在增强对周围人口吸引力上   加快户籍制度改革 ; 在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基 础设施配套 【亚美娱乐注册www.am460m.com】 ; 加快推进政府购买服务,保障房和棚改回迁房以货币化安置为主 ; 建立良好的金融和法律环境。   “地产供给侧改革, 首要看点在于去库存, 消化库存的行业性机会正好可以 回笼资金。”李立峰指出,完成【乐橙国际娱乐www.lc1313.com】从重资产模式向轻资产模式的转型,从住宅开发 销售向商用物业持有并重转型, 从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成 本转型, 从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型, 从纯住宅开 发向产【亚美娱乐网址www.am460m.com】业综合地产开发转型, 从地产开发行业向业务多元化转型, 从依赖房价上 涨获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。   热点八   制造业提振:互联网 +制造=智造   在经济下滑压力加大之际,如【亚美AG旗舰厅www.am460m.com】何重振中国制造是难题。   去年政府工作报告首次提出“中国制造 2025”和“互联网 +”等两大概念, 今年进一步要求在 “中国制造 +互联网” 上取得突破。 期待在即将召开的两会上, 看到中国制造【凯发体育www.kf6464.com】业未来 10年的行动纲领和互联网如何加速融合,为经济带来新动 能。   工信部部长苗圩此前在公开场合表示,中国政府计划用 3个 10年来实现从 工业大国向工业强国的转变。《“中国制造 2025”规划【222k8凯发娱乐www.kf6464.com】纲要》就是第一个 10年 的行动纲领, 目标是把中国从全球制造业的第三方阵, 提升到第二方阵。 最终目 标,是到 2045年跻身第一方阵。苗圩还表示, “互联网 +”,就是实现三步走目 标第一步“中国【博天堂航母www.btt0707.com】制造 2025”的强有力工具,将为产业智能化提供支撑,为经济 发展提供新动力。   值得注意的是, 2017年是“十三五”的开局之年,如何开启中国制造的升 级之路,对各个行业有着重要的导向作用。 【凯发娱乐注册www.kf6464.com】  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林指出, 劳动者 的收入水平提高后, 消费需求的规模在扩大, 消费需求的结构在升级, 新的消费 需求和更新换代的消费需求都在不断孕育。 而中国制【918博天堂注册www.btt0707.com】造能力和设计能力、 配套体 系也有了相当的基础。在这样的背景下,在“中国制造 +互联网”的基础上加快 推进制造业和服务业结构升级,能够同时扩大新供给,释放新需求。   刘培林进一步表示, 这一方面可【222k8凯发娱乐www.kf6464.com】以提高供给质量, 另一方面也会提高供给结 构对需求变化的适应性和灵活性,从而能够更好满足市场上的消费需求。 热点九   对外发展战略:自贸区、“一带一路”融合   一带一路、自贸区等对外发展战略将【亚美娱乐旗舰店下载www.am460m.com】是本次两会关注的焦点。   推进“一带一路”建设,推动二十国集团加强合作,倡导设立亚洲基础设施 投资银行中国已经向世界伸出共舞之手。 中国的全面深化改革, 不仅将为中 国现代化建设提供强大推力,也将【亚美娱乐注册www.am460m.com】为世界带来新的发展机遇。   “十三五”期间,中国提出将坚持自主开放与对等开放,加强走出去战略谋 划,统筹多双边和区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推进“一带一路” 建设,推动陆海内外联动、东西【亚美AG旗舰厅www.am460m.com】双向开放。   中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为, “一带一路” 沿线国家有发达 国家,也有不发达国家,比如 2010年完成谈判之后已经进入“升级版”的东盟 自贸区,其十个都是“一带一路”的沿【918博天堂官网www.btt0707.com】线国家。而“一带一路”的六大通道中, 面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。   同时,陈文玲指出,推动“一带一路”和推进自贸区战略并行不悖, “十三 五” 规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络【亚美娱乐网址www.am460m.com】体系。 要以周边为主, 围绕 “一带一路” 的沿线国家构建自贸区网络体系, 可能是未来在发展我国自贸区战 略中非常重要的一步,也是非常关键的一步。   热点十   城市发展:有望进入新阶段   【乐橙国际娱乐www.lc1313.com】改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。 但我国越来越多的城市患上了“城市病”,环境污染、交通拥堵、房价虚高、管 理粗放、应急迟缓等问题越来越突出,这些“城市病”给市民工作和生活带来了 许多不便,降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。 去年 12月,中央时隔 37年再次召开城市工作会议。会议指出, “要着力解 决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量【凯发体育www.kf6464.com】、人民生活质量、城市竞争力,建 设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。   去年底, 习近平总书记还曾围绕 “城市工作” 主持召开过中共中央政治局会 议,会议强调,城镇化是现代化的必由之路,既是经济发展的结果,又是经济发 展的动力。   随着社会的发展, 人民对城市有了更多的期待, 城市不仅仅是工作、 居住的 场所,更应该是绿色的城市、人文的城市,而不是“越大越好”。习近平在中央 财经【凯发国际娱乐www.kf6464.com】领导小组第十一次会议上就曾强调, “要增强城市宜居性, 引导调控城市规 模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产。”   2017年已启幕,新的一年,让人期待。近日,《中共中央国【博天堂官方网站www.btt0707.com】务院关于进一 步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,勾画出了“十三五”乃至更长 时间中国城市发展的 “路线图” , 这势必要影响 7.5亿中国城镇常住人口的生活。 2017年是全面建成小康社会决【918博天堂下载www.btt0707.com】胜阶段的开局之年,是实施“十三五”规划 的第一年,同样也是推进结构性改革的攻坚之年。可以说, 2017年中国两会, 承载着“十三五”开好局和 2020年建成全面小康社会的使命。   相比拉动经济增长【凯时娱乐网址www.kb1717.com】的“三驾马车”——投资、消费、出口这三大“需求侧” 而言, “供给侧”改革则着重迎合现阶段我国经济“新常态”的主要特点:一是 从高速增长转为中高速增长 ; 二是经济结构不断优化升级 ; 三是从要素驱动【环亚娱乐ag88www.agm0606.com】、 投资 驱动转向创新驱动。   因此,作为“十三五”开局之年的 2017年,两会最重要的议题便是围绕供 给侧改革,将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”结合到经济各个层 面,将发展方向锁定新【亚美娱乐优惠永远多一点www.am460m.com】兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。   文章来源:http://www.chinadmd.com/file/6urwsuui3sw6csvxwsiwaueazroc3aauxwic3asz_3.html


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